Før 1975 var Toul Sleng bare en almindelig gymnasium. Røde Khmer forvandlede bygningen i et fængsels- og afhøringsfacilitet kendt som 'S-21'. Fanger blev tortureret over en periode på mange måneder, før de blev sendt til Choeung Ka-drabsmarkerne.

17,000 mennesker vides at være blevet 'behandlet' gennem S-21, hvoraf kun syv overlevede.

Bygningen er nu et museum og mindesmærke for dem, der led under Røde Khmerers hænder. En foruroligende, men vigtig del af ethvert besøg i Phnom Penh.